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工商時報【主筆室】

大陸商務部日前公布,今年前8個月大陸對外投資金額已高達1千1百餘億美元。然而,這段期間陸資入台金額僅約2億美元,簡直不成比例。蔡政府對待陸資政策究竟何去何從?是要持續阻擋陸資,或是改採積極政策,來與陸資攜手開拓「新南向」市場?這些問題值得蔡政府細加思量。

今年初台灣大選過後,兩岸關係氛圍轉劣,但陸資申請入台個案仍持續不斷,使兩岸經貿仍得以「保溫」,是讓人欣慰之事。只是,蔡政府不但延續馬政府嚴格管制陸資入台政策,甚至管制尺度似更緊縮商品,致陸資入台金額增長力道受限,實不符當前陸資大舉投資全球之潮流。

根據我經濟部投審會上月22日發布統計顯示,今年前7個月,該會審查通過的陸資入台件數是89件,限時年增14%,金額則是1.66億美元,年增127%。其中,金額之大增,是因5月份通過一件大投資案所致;此乃瀋陽凱迪絕緣體技術公司增資台北順達科技公司,金額近1億美元。若非這個大投資案,則前7個月陸資入台金額不一定會增長。

投審會於8月底開了當月份審查會,又通過3件陸資入台投資案,金額合計4,218萬美元。將此與上述前7個月統計併計後,則前8個月陸資入台件數為92件,金額為2.08億美元。其年增率尚待投審會公布。

但無論如何,當前陸資入台規模,以全球眼光來看,是微不足道的。因為,根據大陸商務部公布資料,今年前8個月,大陸對全球約160個國家和地區的近6千家企業進行投資,累計投資金額約1,180億美元,年增53.3%之多,可說是「飆漲」態勢。

相較之下,顯見陸資入台規模的確只是一個「尾數」。其主要原因,是我方對陸資入台的管制,更嚴於對其他外資之管制,譬如,排斥陸資進入特定高科技產業,也避免陸資掌握台灣產業命脈等;這已導致很多陸資金主卻步,不願入台。

如此嚴格管制陸資入台政策,在馬政府時代已有之。蔡政府上台後,不但加以延續,而且似乎更緊縮了管制尺度。今年6月底,蔡政府上台不久,投審會駁回陸資入股美律電子案,即一著例。

美律公司是台資電聲廠商,其原本要由陸資立訊公司投入37.8億元台幣,使後者佔股25.4%,以強化彼此戰略合作關係。但投審會認為,美律產品市佔率很高,而立訊一旦入股,將佔有5席董事(不含2席獨董)中之3席,是過半數,如此恐將對台灣產業有負面影響,因而決定駁回該陸資入股案。

這項裁決,頗有保守色彩。其實,電聲產業誠然重要,但其主要廠商讓陸資入股多一些,非但不至於動搖國本,甚且可能因陸資介入,而擴大了市場格局,是暢銷排行台灣產業的增值。惟蔡政府不這樣想,投審會當然保守以待相關投資案。

此外,今年520以來,投審會以「資本來源與中共軍方有關」為由,駁回了一件以上的陸資入台申請案,但該會並未詳細說明,該等陸資和中共軍方的關聯程度為何,說不定只是模糊、牽強的關係。亦即投審會的認定標準是否過嚴,實有商榷餘地。

實事求是地說,對陸資的加強管制,並非蔡政府的較佳選項。當前兩岸關係受九二共識問題衝擊,已經非常緊繃;在這種情況下,排斥陸資入台,只會讓兩岸關係更惡化。蔡政府何妨換個腦筋,轉為從寬審查陸資入台案件,並籌謀進一步開放陸資之政策部署;這樣必然可以為兩岸經貿加熱升溫,以沖淡兩岸政治對立氣氛。

更何況,當前陸資對蔡政府很有實用價值。蔡政府的5大產業創新計劃(綠能科技、亞洲.矽谷、生技醫藥、智慧機械、國防航太),前4項都需要大陸市場來支持;其次,「新南向」政策,則和大陸的「一帶一路」有明顯交集,可以搭後者一定要買的「便車」。在這些層面上,陸資企業一定幫得上忙。

因此,蔡政府實可主動引進合適陸資,使其與台灣廠商密切合作,以組成兩岸產業研發創新的策略聯盟,及共同開發新南向市場的合作團隊。這樣不但能助蔡政府落實相關政策,也能促使兩岸經僅此一檔貿轉型升級,而給雙方帶來更多的共同利益。

如能朝這個方向去做,也必然可以助益兩岸關係的和平穩定。蔡政府切莫輕忽之,更不該反其道而行。

工商時報【賴湘茹】

伴隨中國經濟高速發展,孕育一群龐大的致富族群及中產階級,與此同時,教育也成為中國家庭的重要開銷。報告顯示,中國留學生低齡化趨勢明顯,有一解釋是,因為中國高等教育資源稀缺;還有進一步分析稱,中產階級的孩子也許是壓力最大的群體,而這源於父母內心深處的巨大不安全感。

FT研究院日前發布2016中國留學趨勢調查報告,其中,對於何時將子女送至國外接受教育,呈現明顯低齡化趨勢,51%的受訪父母計畫在大學(本科)階段就送子女至海外接受教育;另有17%的父母計畫中小學階段就送子女接受海外教育;而計畫在研究生以上階段的僅占32%。

其次,就讀大學的人數增速超過就讀研究生人數增速,且出國讀大學的人數在近年快速攀升。2005╱06學年至2013╱14學年,中國赴美讀大學的人數增長速度一路往上爬,快於中國赴美讀研究所人數。

與此同時,在2005╱06學年,赴美讀研的人數占中國赴美就讀人數約70%,赴美讀大學的約占30%;至2013╱14學年,兩者人數幾乎持平。

2005╱06學年,僅有9,309人赴美讀學士,到了2013╱14學年,中國赴美就讀學士的人數則達約11萬人,幾乎與當年赴美就讀研究生的人數持平。

985高校資源稀缺

研究認為,因國民經濟和中國國內教育事業發展、高等教育大眾化趨勢越加深入,中國將進入高等教育普及化階段;然而,始終沒改變的是,以北京大學、清華大學等「985高校」為代表的優質高等教育資源仍稀缺。

所謂985工程,是中國政府為建設世界一流大學和一批國際知名高水準研究型大學而實施的建設工程,共有39所高校入選。

另外,更深一層的分析,則源自於中國父母「望子成龍」、「擔心孩子輸在起跑點」的深層焦慮。

人民網引述網路相關問卷指出,教育是家長們最大的開支,占到收入的4成,10%的家長甚至超過6成。

一份來自匯豐最近發布的調查報告「教育的價值:未來的基礎」指出,PTT全球範圍內,將「子女教育投資」視為最不可削減投資的家長,中國以59%名列前茅,香港、台灣則分別為50%、45%;同樣重視教育的印度為34%,至於被視為全球最優質教育資源焦點的美國卻只有26%。

家長教育投資不再理性

分析稱,隨著社會發展、競爭激烈以及人才需求轉變,中國家長的教育投資不再理性。

在中國國內高校資源稀缺下,搜狐新聞指出,讀私立學校和出國讀書正逐漸成為新中產階級的家庭「標準配備」。報導稱,今年6月,南京某私立學校的幼稚園升小學面試中,5,086名孩子競爭216個名額,錄取比例破23:1;如此「受歡迎」的原因,與該校針對出國留學的教育方式強烈關聯。

南京大學教育研究院教授余秀蘭指出,教育現況集中反映出中國家長的焦慮情緒,特別是中產階級家庭。

她指出,中產階級希望自己的孩子可以繼續接力,向更高的社會經濟地位躍遷,為此他們不惜重金,讓孩子贏在起跑線;如果做不到這一點,他們就會轉而擁抱階層固化,希望孩子至少可以繼承自己的中產階級身分。

她直言,中產階級的孩子也許是學業壓力最大的一群,這源於他們父母內心深處巨大的不安全感。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

「百尺竿頭」公開收購樂陞股票案,檢方前天凌晨聲押禁見樂陞董事長許金龍,但台北地院以許沒串證之虞,裁定讓他1千萬元交保,北檢不服提出抗告,高院昨傍晚撤銷原交保裁定發回重裁,台北地院昨晚11點多開庭後,凌晨3點40分做出裁定,仍認為許金龍涉嫌重大,有逃亡可能,但無串證之虞,二度裁准交保,提高保釋金為2千萬元並限制住居,但北檢不服,今天上午再提即時抗告。

北院指出,許金龍可籌錢辦保,但如果今天下午3點30分前尚未辦妥交保手續,將會把許先行收押,今上午許金龍仍在籌保金中。

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